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联合国安理会13日举行儿童与武装冲突公开会。中国常驻联合国代表张军表示，在这一问题上，国际社会要将预防和解决冲突作为保护儿童的根本手段，要将法治作为预防的根本遵循，要将支持儿童发展作为努力的根本方向。

当天，联合国秘书长儿童与武装冲突问题特别代表甘巴、暴力侵害儿童问题特别代表姆吉德等作通报。甘巴说，联合国在上一报告年核实了约2.4万宗针对儿童的严重侵害事件，最新采集的数据显示这一趋势还在继续。在一些地区，儿童面临持续的暴力和冲突循环，且情况变得愈发严重。姆吉德说，必须进一步加强预防，并让所有儿童都能获得帮助。

张军发言说，儿童是武装冲突中最无辜的群体，也是最脆弱的受害者。国际社会必须采取积极行动，筑牢保护屏障，让每一个儿童至少都能在和平安宁的环境中健康成长。他并谈以下三点意见：

第一，要将预防和解决冲突作为保护的根本手段。根据有关机构去年底发布的报告，全世界有4.49亿儿童正生活在冲突地区，占全球儿童总人数的六分之一。只要战火不熄，儿童就永远身处险境，难以免于伤害、免于恐惧。要实现和平，就要坚持政治解决的根本方向，更多在谈判、斡旋、调解上下功夫，不能动辄诉诸制裁等强制措施，更不能煽风点火、拱火浇油，让冲突长期化、扩大化，以此谋求一己私利。要实现和平，就要将联合国宪章宗旨和原则落到实处，包括尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，反对搞政治更迭，反对以反恐、民主为幌子制造混乱、输出动荡。要实现和平，就要坚持真正的多边主义，加强对话合作，致力于构建共同安全架构，旗帜鲜明反对单边主义、冷战思维、集团政治和阵营对抗。

第二，要将法治作为预防的根本遵循。从《儿童权利公约》到安理会就儿童与武装冲突问题通过的10多项决议，对冲突局势中儿童保护的责任义务有明确界定。要切实预防对儿童的侵害，就要强化法治精神，依法办事，把国际法关于武装冲突中保护儿童的要求落到实处。中方特别呼吁世界上最后一个没有批准《儿童权利公约》的国家尽快采取行动，让这项公约真正实现全覆盖。

第三，要将支持儿童发展作为努力的根本方向。联合国要统筹人道和发展资源，把消除贫困、零饥饿、普及教育、身心健康等作为保护儿童工作的优先重点。单边制裁严重破坏有关国家经济基础和发展能力，剥夺许多儿童最基本的发展权和生存权。在叙利亚遭遇强烈地震灾害之后，非法的单边制裁导致叙利亚严重缺乏重型设备和搜救工具，废墟下多少孩子可能因救援不及时或救援能力不足而失去宝贵生命。中方再次敦促有关国家立即无条件全部取消非法单边制裁，不要做天灾的共犯，不要剥夺儿童的生存希望，不要做虚伪的政治表演。

关键词： 武装冲突 儿童权利公约 儿童发展